o udostępnianiu informacji o ...

o udostępnianiu informacji o środowisku, Prawo ekologiczne

[ Pobierz całość w formacie PDF ]
©Kancelaria Sejmu
s. 1/96
USTAWA
z dnia 3 października 2008 r.
o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa
w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
1) 2)
Dział I
Przepisy ogólne
Opracowano na pod-
stawie: Dz. U. z 2008
r. Nr 199, poz. 1227,
Nr 227, poz. 1505, z
2009 r. Nr 42, poz.
340, Nr 84, poz. 700,
Nr 157, poz. 1241, z
2010 r. Nr 28, poz.
145, Nr 106, poz. 675,
Nr 119, poz. 804, Nr
143, poz. 963, Nr 182,
poz. 1228, z 2011 r.
Nr 32, poz. 159.
 
Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących dyrektyw Wspól-
not Europejskich:
1) dyrektywy Rady 85/337/EWG z dnia 27 czerwca 1985 r. w sprawie oceny skutków wywieranych
przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko naturalne (Dz. Urz. WE L
175 z 05.07.1985, str. 40, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 1,
str. 248);
2) dyrektywy Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych
oraz dzikiej fauny i flory (Dz. Urz. WE L 206 z 22.07.1992, str. 7, z późn. zm.; Dz. Urz. UE
Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 2, str. 102);
3) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2001/42/WE z dnia 27 czerwca 2001 r. w sprawie
oceny wpływu niektórych planów i programów na środowisko (Dz. Urz. WE L 197 z
21.07.2001, str. 30; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 6, str. 157);
4) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2003/4/WE z dnia 28 stycznia 2003 r. w sprawie
publicznego dostępu do informacji dotyczących środowiska i uchylającej dyrektywę Rady
90/313/EWG (Dz. Urz. WE L 41 z 14.02.2003, str. 26; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne,
rozdz. 15, t. 7, str. 375);
5) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2003/35/WE z dnia 26 maja 2003 r. przewidujÄ…cej
udział społeczeństwa w odniesieniu do sporządzania niektórych planów i programów w zakre-
sie środowiska oraz zmieniającej w odniesieniu do udziału społeczeństwa i dostępu do wymia-
ru sprawiedliwości dyrektywy Rady 85/337/EWG i 96/61/WE (Dz. Urz. UE L 156 z
25.06.2003, str. 17; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 7, str. 466);
6) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/1/WE z dnia 15 stycznia 2008 r. dotyczÄ…cej
zintegrowanego zapobiegania zanieczyszczeniom i ich kontroli (Dz. Urz. UE L 24 z 29.01.2008,
str. 8).
2)
NiniejszÄ… ustawÄ… zmienia siÄ™ ustawy: ustawÄ™ z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Åšrodowi-
ska, ustawę z dnia 28 września 1991 r. o lasach, ustawę z dnia 4 lutego 1994 r. – Prawo geologiczne
i górnicze, ustawę z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane, ustawę z dnia 21 sierpnia 1997 r. o
ochronie zwierząt, ustawę z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej, ustawę z dnia
5 czerwca 1998 r. o administracji rządowej w województwie, ustawę z dnia 27 kwietnia 2001 r. –
Prawo ochrony środowiska, ustawę z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach, ustawę z dnia 18 lipca
2001 r. – Prawo wodne, ustawę z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu prze-
strzennym, ustawę z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji
inwestycji w zakresie dróg publicznych, ustawę z dnia 12 marca 2004 r. o krajowym systemie eko-
zarzÄ…dzania i audytu (EMAS), ustawÄ™ z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, ustawÄ™ z dnia
22 grudnia 2004 r. o handlu uprawnieniami do emisji do powietrza gazów cieplarnianych i innych
substancji oraz ustawę z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich na-
prawie.
2011-03-25
1)
©Kancelaria Sejmu
s. 2/96
Rozdział 1
Zakres obowiÄ…zywania ustawy
Art. 1.
Ustawa określa:
1) zasady i tryb postępowania w sprawach:
a) udostępniania informacji o środowisku i jego ochronie,
b) ocen oddziaływania na środowisko,
c) transgranicznego oddziaływania na środowisko;
2) zasady udziału społeczeństwa w ochronie środowiska;
3) organy administracji właściwe w sprawach, o których mowa w pkt 1.
Art. 2.
1. Przepisy ustawy nie naruszają przepisów ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o
ochronie informacji niejawnych (Dz. U. Nr 182, poz. 1228).
2. Przepisów ustawy, z wyjątkiem działu II, nie stosuje się do spraw uregulowa-
nych w przepisach ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. – Prawo atomowe (Dz. U.
z 2007 r. Nr 42, poz. 276 oraz z 2008 r. Nr 93, poz. 583).
Rozdział 2
Definicje i zasady ogólne
Art. 3.
1. Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1) Biuletynie Informacji Publicznej – rozumie się przez to Biuletyn Informacji
Publicznej, o którym mowa w ustawie z dnia 6 września 2001 r. o dostępie
do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198, z późn. zm.
3)
);
2) informacji przeznaczonej dla organu – rozumie się przez to informację, którą
w imieniu organu administracji dysponują osoby trzecie, w tym też infor-
mację, której organ ten ma prawo żądać od osób trzecich;
3) informacji znajdującej się w posiadaniu organu administracji – rozumie się
przez to informacjÄ™ znajdujÄ…cÄ… siÄ™ w posiadaniu organu administracji, wy-
tworzonÄ… przez ten organ lub otrzymanÄ… przez organ od osoby trzeciej;
4) integralności obszaru Natura 2000 – rozumie się przez to integralność obsza-
ru Natura 2000 w rozumieniu ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie
przyrody (Dz. U. Nr 92, poz. 880, z późn. zm.
4)
);
5) karcie informacyjnej przedsięwzięcia – rozumie się przez to dokument za-
wierający podstawowe informacje oplanowanym przedsięwzięciu, w
szczególności dane o:
a) rodzaju, skali i usytuowaniu przedsięwzięcia,
3)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1271, z 2004 r.
Nr 240, poz. 2407 oraz z 2005 r. Nr 64, poz. 565 i Nr 132, poz. 1110.
4)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 113, poz. 954 i Nr 130,
poz. 1087, z 2007 r. Nr 75, poz. 493, Nr 176, poz. 1238 i Nr 181, poz. 1286 oraz z 2008 r. Nr 154,
poz. 958.
2011-03-25
©Kancelaria Sejmu
s. 3/96
b) powierzchni zajmowanej nieruchomości, a także obiektu budowlanego
oraz dotychczasowym sposobie ich wykorzystywania i pokryciu nieru-
chomości szatą roślinną,
c) rodzaju technologii,
d) ewentualnych wariantach przedsięwzięcia,
e) przewidywanej ilości wykorzystywanej wody, surowców, materiałów,
paliw oraz energii,
f) rozwiązaniach chroniących środowisko,
g) rodzajach i przewidywanej ilości wprowadzanych do środowiska sub-
stancji lub energii przy zastosowaniu rozwiązań chroniących środowi-
sko,
h) możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko,
i) obszarach podlegajÄ…cych ochronie na podstawie ustawy z dnia 16
kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, znajdujących się w zasięgu zna-
czącego oddziaływania przedsięwzięcia;
6) obszarze Natura 2000 – rozumie się przez to obszary, o których mowa w art.
25 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, oraz proponowa-
ne obszary mające znaczenie dla Wspólnoty Europejskiej, znajdujące się na
liście, o której mowa w art. 27 ust. 3 pkt 1 tej ustawy;
7) ocenie oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000 – rozumie się
przez to ocenę oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko ograniczoną
do badania oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000;
8) ocenie oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko – rozumie się przez to
postępowanie w sprawie oceny oddziaływania na środowisko planowanego
przedsięwzięcia, obejmujące w szczególności:
a) weryfikację raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko,
b) uzyskanie wymaganych ustawą opinii i uzgodnień,
c) zapewnienie możliwości udziału społeczeństwa w postępowaniu;
9) organie administracji – rozumie się przez to:
a) ministrów, centralne organy administracji rządowej, wojewodów, dzia-
łające w ich lub we własnym imieniu inne terenowe organy administra-
cji rzÄ…dowej, organy jednostek samorzÄ…du terytorialnego,
b) inne podmioty, gdy są one powołane z mocy prawa lub na podstawie
porozumień do wykonywania zadań publicznych dotyczących środowi-
ska i jego ochrony;
10) organizacji ekologicznej – rozumie się przez to organizację społeczną, której
statutowym celem jest ochrona środowiska;
11) podaniu informacji do publicznej wiadomości – rozumie się przez to:
a) udostępnienie informacji na stronie Biuletynu Informacji Publicznej,
organu właściwego w sprawie,
b) ogłoszenie informacji, w sposób zwyczajowo przyjęty, w siedzibie or-
ganu właściwego w sprawie,
c) ogłoszenie informacji przez obwieszczenie w sposób zwyczajowo przy-
jęty w miejscu planowanego przedsięwzięcia, a w przypadku projektu
dokumentu wymagającego udziału społeczeństwa – w prasie o odpo-
wiednim do rodzaju dokumentu zasięgu,
d) w przypadku gdy siedziba organu właściwego w sprawie mieści się na
terenie innej gminy niż gmina właściwa miejscowo ze względu na
2011-03-25
©Kancelaria Sejmu
s. 4/96
przedmiot postępowania – także przez ogłoszenie w prasie lub w spo-
sób zwyczajowo przyjęty w miejscowości lub miejscowościach właś-
ciwych ze względu na przedmiot postępowania;
12) powierzchni ziemi – rozumie się przez to powierzchnię ziemi w rozumieniu
ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z
2008 r. Nr 25, poz. 150, z późn. zm.
5
);
13) przedsięwzięciu – rozumie się przez to zamierzenie budowlane lub inną in-
gerencję w środowisko polegającą na przekształceniu lub zmianie sposobu
wykorzystania terenu, w tym również na wydobywaniu kopalin; przedsię-
wzięcia powiązane technologicznie kwalifikuje się jako jedno przedsięwzię-
cie, także jeżeli są one realizowane przez różne podmioty;
14) strategicznej ocenie oddziaływania na środowisko – rozumie się przez to po-
stępowanie w sprawie oceny oddziaływania na środowisko skutków realiza-
cji polityki, strategii, planu lub programu, obejmujące w szczególności:
a) uzgodnienie stopnia szczegółowości informacji zawartych w prognozie
oddziaływania na środowisko,
b) sporządzenie prognozy oddziaływania na środowisko,
c) uzyskanie wymaganych ustawÄ… opinii,
d) zapewnienie możliwości udziału społeczeństwa w postępowaniu;
15) środowisku – rozumie się przez to środowisko w rozumieniu ustawy z dnia
27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska;
16) zanieczyszczeniu – rozumie się przez to zanieczyszczenie w rozumieniu
ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska;
17) znaczącym negatywnym oddziaływaniu na obszar Natura 2000 – rozumie
się przez to oddziaływanie na cele ochrony obszaru Natura 2000, w tym w
szczególności działania mogące:
a) pogorszyć stan siedlisk przyrodniczych lub siedlisk gatunków roślin i
zwierząt, dla których ochrony został wyznaczony obszar Natura 2000,
lub
b) wpłynąć negatywnie na gatunki, dla których ochrony został wyznaczo-
ny obszar Natura 2000, lub
c) pogorszyć integralność obszaru Natura 2000 lub jego powiązania z in-
nymi obszarami.
2. Ilekroć w ustawie jest mowa o oddziaływaniu na środowisko rozumie się przez
to również oddziaływanie na zdrowie ludzi.
Art. 4.
Każdy ma prawo do informacji o środowisku i jego ochronie na warunkach określo-
nych ustawÄ….
Art. 5.
Każdy ma prawo uczestniczenia, na warunkach określonych ustawą, w postępowaniu
wymagającym udziału społeczeństwa.
5)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 2008 r. Nr 111, poz.
708, Nr 138, poz. 865, Nr 154, poz. 958 i Nr 171, poz. 1056.
2011-03-25
 ©Kancelaria Sejmu
s. 5/96
Art. 6.
Wymogu uzgodnienia lub opiniowania nie stosuje się, jeżeli organ prowadzący po-
stępowanie jest jednocześnie organem uzgadniającym lub opiniującym.
Art. 7.
Za wymagane ustawą opinie właściwych organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej
oraz uzgodnienia z nimi nie pobiera się opłat, o których mowa w art. 36 ust. 1 ustawy
z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz. U. z 2006 r. Nr 122,
poz. 851, z późn. zm.
6)
).
Dział II
Udostępnianie informacji o środowisku i jego ochronie
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 8.
Organy administracji są obowiązane do udostępniania każdemu informacji o środo-
wisku i jego ochronie znajdujących się w ich posiadaniu lub które są dla nich prze-
znaczone.
Art. 9.
1. Udostępnieniu, o którym mowa w art. 8, podlegają informacje dotyczące:
1) stanu elementów środowiska, takich jak: powietrze, woda, powierzchnia
ziemi, kopaliny, klimat, krajobraz i obszary naturalne, w tym bagna, obszary
nadmorskie i morskie, a także rośliny, zwierzęta i grzyby oraz inne elemen-
ty różnorodności biologicznej, w tym organizmy genetycznie zmodyfiko-
wane, oraz wzajemnych oddziaływań między tymi elementami;
2) emisji, w tym odpadów promieniotwórczych, a także zanieczyszczeń, które
wpływają lub mogą wpłynąć na elementy środowiska, o których mowa w
pkt 1;
3) środków, takich jak: środki administracyjne, polityki, przepisy prawne doty-
czące środowiska i gospodarki wodnej, plany, programy oraz porozumienia
w sprawie ochrony środowiska, a także działań wpływających lub mogą-
cych wpłynąć na elementy środowiska, o których mowa w pkt 1, oraz na
emisje i zanieczyszczenia, o których mowa w pkt 2, jak również środków i
działań, które mają na celu ochronę tych elementów;
4) raportów na temat realizacji przepisów dotyczących ochrony środowiska;
5) analiz kosztów i korzyści oraz innych analiz gospodarczych i założeń wyko-
rzystanych w ramach środków i działań, o których mowa w pkt 3;
6)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 104,
poz. 708, Nr 143, poz. 1032, Nr 170, poz. 1217, Nr 171, poz. 1225 i Nr 220, poz. 1600 oraz
z 2007 r. Nr 176, poz. 1238.
2011-03-25
  [ Pobierz całość w formacie PDF ]

zanotowane.pl

doc.pisz.pl

pdf.pisz.pl

anio102.xlx.pl