o cudzoziemcach, Akty prawne

[ Pobierz całość w formacie PDF ]
©Kancelaria Sejmu
s. 1/109
Dz.U. 2003 Nr 128 poz. 1175
USTAWA
z dnia 13 czerwca 2003 r.
o cudzoziemcach
1)
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
Ustawa określa zasady i warunki wjazdu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
przejazdu przez to terytorium, pobytu na nim i wyjazdu cudzoziemców z terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, tryb postępowania oraz organy właściwe w tych spra-
wach.
Opracowano na pod-
stawie: tj. Dz.U. z
2006 r. Nr 234, poz.
1694, z 2007 r. Nr
120, poz. 818, Nr 165,
poz. 1170, z 2008 r.
Nr 70, poz. 416, Nr
180, poz. 1112, Nr
216, poz. 1367, Nr
227, poz. 1505, Nr
234, poz. 1570, z 2009
r. Nr 6, poz. 33.
Art. 2.
Cudzoziemcem jest każdy, kto nie posiada obywatelstwa polskiego.
Art. 3.
Ustawy nie stosuje się do:
1) szefów i członków personelu misji dyplomatycznych, kierowników urzędów
konsularnych i członków personelu konsularnego państw obcych oraz in-
nych osób zrównanych z nimi na podstawie ustaw, umów lub powszechnie
ustalonych zwyczajów międzynarodowych, pod warunkiem wzajemności i
posiadania przez te osoby dokumentów potwierdzających pełnienie przez
nie funkcji, z wyjątkiem art. 13 ust. 1, art. 21a, art. 25, art. 28, art. 30-33 i
art. 46;
2) obywateli państw członkowskich Unii Europejskiej, państw członkowskich
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stron umowy o
Europejskim Obszarze Gospodarczym lub Konfederacji Szwajcarskiej, oraz
członków ich rodzin, którzy do nich dołączają lub z nimi przebywają, z wy-
jątkiem:
a) art. 12a, art. 93, art. 94, art. 96-96c, art. 100, rozdziałów 9 i 10, art. 124
pkt 1 lit. g oraz pkt 2 i 4, art. 125 ust. 1 pkt 2 w zakresie dotyczącym
art. 124 pkt 1 lit. g, art. 126 ust. 1 pkt 4 i 7 oraz ust. 2, art. 127, art. 128
1)
Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia dyrektywy 2001/51/WE z dnia 28
czerwca 2001 r. uzupełniającej postanowienia art. 26 Konwencji wykonawczej do Układu z Schen-
gen z dnia 14 czerwca 1985 r. (Dz. Urz. WE L 187 z 10.07.2001).
Dane dotyczące ogłoszenia aktów prawa Unii Europejskiej, zamieszczone w niniejszej ustawie – z
dniem uzyskania przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa w Unii Europejskiej – dotyczą ogłosze-
nia tych aktów w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej – wydanie specjalne.
2009-02-02
©Kancelaria Sejmu
s. 2/109
ust. 2, art. 131-134, które mają zastosowanie do obywateli państw
członkowskich Unii Europejskiej, państw członkowskich Europejskie-
go Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stron umowy o Europej-
skim Obszarze Gospodarczym lub Konfederacji Szwajcarskiej, oraz
członków ich rodzin, którzy do nich dołączają lub z nimi przebywają,
b) art. 4 pkt 5-5d, art. 25, art. 26, art. 28 ust. 1 pkt 12, art. 38 ust. 1, ust. 2
pkt 1 i ust. 3, art. 39, art. 40, art. 44 ust. 4 i 7-9, art. 47, art. 48, art. 84a,
rozdziału 8a, art. 124 pkt 1 lit. a, art. 125 ust. 1 pkt 1, art. 126 ust. 1 pkt
1 lit. a, art. 134a, które mają zastosowanie do członków rodzin obywa-
teli państw członkowskich Unii Europejskiej, państw członkowskich
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stron umo-
wy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub Konfederacji Szwaj-
carskiej, którzy do nich dołączają lub z nimi przebywają, niebędących
obywatelami tych państw;
3) cudzoziemców ubiegających się o ochronę oraz objętych ochroną na pod-
stawie ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom ochro-
ny na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2006 r. Nr 234, poz.
1695), w zakresie w niej uregulowanym;
4) cudzoziemców polskiego pochodzenia i członków najbliższej rodziny repa-
trianta, w zakresie uregulowanym w ustawie z dnia 9 listopada 2000 r. o re-
patriacji (Dz. U. z 2004 r. Nr 53, poz. 532 oraz z 2005 r. Nr 94, poz. 788).
Art. 4.
Użyte w ustawie określenia oznaczają:
1) dokument podróży – dokument uznany przez właściwy organ Rzeczypospo-
litej Polskiej, uprawniający do przekroczenia granicy, wydany cudzoziem-
cowi przez organ państwa obcego, organ polski lub organizację międzyna-
rodową albo podmiot upoważniony przez organ państwa obcego lub obcą
władzę o charakterze państwowym;
2) granica – granicę państwową Rzeczypospolitej Polskiej w rozumieniu usta-
wy z dnia 12 października 1990 r. o ochronie granicy państwowej (Dz. U. z
2005 r. Nr 226, poz. 1944);
3) przewoźnik – osobę fizyczną lub prawną zajmującą się zarobkowo przewo-
zem osób drogą powietrzną, morską lub lądową;
4) strefa tranzytowa lotniska międzynarodowego – teren lotniska międzynaro-
dowego położonego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, rozciągający
się między pokładem statku powietrznego a stanowiskiem kontroli granicz-
nej, który obejmuje płytę oraz pomieszczenia lotniska;
5) wiza – zezwolenie wydane cudzoziemcowi przez organ polski lub organ,
którego właściwość w tej sprawie wynika z postanowień umów międzyna-
rodowych obowiązujących Rzeczpospolitą Polską lub organ państw obszaru
Schengen, uprawniające go do wjazdu na terytorium Rzeczypospolitej Pol-
skiej lub innych państw obszaru Schengen, przejazdu przez to terytorium
i pobytu na nim w czasie, w celu i na warunkach w nim określonych;
5a) wiza jednolita – wiza, o której mowa w art. 10 Konwencji Wykonawczej z
dnia 19 czerwca 1990 r. do Układu z Schengen z dnia 14 czerwca 1985 r.
między Rządami Państw Unii Gospodarczej Beneluksu, Republiki Federal-
nej Niemiec oraz Republiki Francuskiej w sprawie stopniowego znoszenia
2009-02-02
©Kancelaria Sejmu
s. 3/109
kontroli na wspólnych granicach (Dz. Urz. UE L 239 z 22.09.2000, str. 19, z
późn. zm.), zwanej dalej „Konwencją Wykonawczą Schengen”;
5b) wiza krajowa – wiza uprawniająca do wjazdu na terytorium Rzeczypospoli-
tej Polskiej, przejazdu przez to terytorium i pobytu na nim;
5c) centralny organ wizowy – organ odpowiedzialny za przeprowadzenie kon-
sultacji, w tym konsultacji elektronicznych, o których mowa w art. 17 ust. 2
Konwencji Wykonawczej Schengen;
5d) państwa obszaru Schengen – państwa, które w pełni stosują dorobek
Schengen;
6) zezwolenie na pracę – zezwolenie na pracę wydawane na podstawie ustawy
z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pra-
cy (Dz. U. Nr 99, poz. 1001, z późn. zm.
2)
);
7) zgoda na pobyt tolerowany – zgodę na pobyt tolerowany w rozumieniu
ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
8) badania naukowe – badania naukowe i prace rozwojowe w rozumieniu
ustawy z dnia 8 października 2004 r. o zasadach finansowania nauki (Dz. U.
Nr 238, poz. 2390, z późn. zm.
3)
);
9) naukowiec – cudzoziemca posiadającego co najmniej tytuł zawodowy od-
powiadający w Rzeczypospolitej Polskiej tytułowi zawodowemu magistra
lub równorzędnemu, umożliwiający co najmniej dostęp do studiów dokto-
ranckich;
10) placówka naukowa:
a) uczelnię lub jednostkę naukową, o której mowa w art. 2 pkt 9 lit. b-f
ustawy z dnia 8 października 2004 r. o zasadach finansowania nauki,
b) jednostkę organizacyjną, prowadzącą w sposób ciągły badania nauko-
we, posiadającą siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i
zdolność do bycia podmiotem praw i obowiązków, w tym centrum ba-
dawczo-rozwojowe, o którym mowa w ustawie z dnia 29 lipca 2005 r. o
niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej (Dz. U. Nr
179, poz. 1484 oraz z 2006 r. Nr 107, poz. 723);
11) mały ruch graniczny – wjazd i pobyt cudzoziemca na terytorium Rzeczypo-
spolitej Polskiej, do których stosuje się rozporządzenie (WE) nr 1931/2006
Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20 grudnia 2006 r. ustanawiające
przepisy dotyczące małego ruchu granicznego na zewnętrznych granicach
lądowych państw członkowskich i zmieniające postanowienia Konwencji z
Schengen (Dz. Urz. UE L 29 z 3.02.2007, str. 3), zwane dalej „rozporządze-
niem nr 1931/2006”;
12) ochrona czasowa – ochronę czasową w rozumieniu ustawy z dnia 13 czerw-
ca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospo-
litej Polskiej;
2)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr
64, poz. 565, Nr 94, poz. 788, Nr 164, poz. 1366, Nr 175, poz. 1462 i Nr 267, poz. 2257 oraz z
2006 r. Nr 94, poz. 651, Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 144, poz. 1043, Nr 149, poz. 1074, Nr 158, poz.
1121 i Nr 217, poz. 1588.
3)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 2004 r. Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr
85, poz. 727 i Nr 179, poz. 1484 oraz z 2007 r. Nr 115, poz. 795.
2009-02-02
©Kancelaria Sejmu
s. 4/109
13) ochrona uzupełniająca – ochronę uzupełniającą w rozumieniu ustawy z dnia
13 czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rze-
czypospolitej Polskiej.
Art. 5.
Cudzoziemca będącego obywatelem dwóch lub więcej państw traktuje się jako oby-
watela tego państwa, którego dokument podróży stanowił podstawę wjazdu na tery-
torium Rzeczypospolitej Polskiej.
Art. 6.
W sprawach należących do właściwości wojewody, w których wojewoda jest orga-
nem właściwym do rozpatrzenia odwołania w sprawach uregulowanych w ustawie
lub organem wyższego stopnia jest Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców, nie stosu-
je się art. 33 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o administracji rządowej w wojewódz-
twie (Dz. U. z 2001 r. Nr 80, poz. 872, z późn. zm.
4)
).
Art. 7.
1. Do postępowań w sprawach uregulowanych w ustawie stosuje się przepisy Ko-
deksu postępowania administracyjnego, o ile ustawa nie stanowi inaczej.
2. Do postępowań w sprawach uregulowanych w ustawie, a należących do właści-
wości konsulów, stosuje się przepisy ustawy z dnia 13 lutego 1984 r. o funk-
cjach konsulów Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2002 r. Nr 215, poz. 1823
oraz z 2004 r. Nr 173, poz. 1808), o ile ustawa nie stanowi inaczej.
Art. 8.
1. Organ wydający decyzję lub postanowienie w postępowaniu prowadzonym na
podstawie przepisów ustawy może odstąpić od uzasadnienia, w całości lub w
części, jeżeli wymagają tego względy obronności lub bezpieczeństwa państwa
albo ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego, z zastrzeżeniem ust. 2.
2. Nie można odstąpić od uzasadnienia w części dotyczącej stwierdzania przesłanki
polskiego pochodzenia cudzoziemca.
Art. 9.
Jeżeli terytorialny zasięg działania oddziałów Straży Granicznej nie obejmuje części
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zadania określone w art. 8, 62 ust. 5 i 7 i art.
71b ust. 4 i 6 wykonuje na tej części terytorium Komendant Główny Straży Granicz-
nej.
4)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 128, poz.
1407, z 2002 r. Nr 37, poz. 329, Nr 41, poz. 365, Nr 62, poz. 558, Nr 89, poz. 804 i Nr 200, poz.
1688, z 2003 r. Nr 52, poz. 450, Nr 137, poz. 1302 i Nr 149, poz. 1452, z 2004 r. Nr 33, poz. 287
oraz z 2005 r. Nr 33, poz. 288, Nr 90, poz. 757 i Nr 175, poz. 1462.
2009-02-02
 ©Kancelaria Sejmu
s. 5/109
Art. 10.
1. Organy prowadzące postępowania w sprawach o wydanie lub przedłużenie wizy,
udzielenie zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony, zezwolenia na osie-
dlenie się lub zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Wspólnot Eu-
ropejskich, zwanego dalej „zezwoleniem na pobyt rezydenta długoterminowego
WE”, oraz o wydalenie z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, pouczają cudzo-
ziemca w języku dla niego zrozumiałym o zasadach i trybie postępowania oraz o
przysługujących mu prawach i ciążących na nim obowiązkach.
2. W przypadku gdy postępowanie w sprawie wydalenia z terytorium Rzeczypo-
spolitej Polskiej wszczyna się na wniosek organu, który zatrzymał cudzoziemca,
pouczenia dokonuje organ, który wystąpił z wnioskiem o wydanie decyzji
o wydaleniu.
Art. 11.
1. Wnioski w sprawach uregulowanych w ustawie sporządza się w języku polskim.
2. Wniosek o wydanie wizy przez konsula może być sporządzony w języku obcym,
wskazanym przez konsula.
3. Dokumenty sporządzone w języku obcym, służące za dowód w postępowaniu
prowadzonym na podstawie ustawy, powinny być składane wraz z ich tłumacze-
niem na język polski, dokonanym przez tłumacza przysięgłego.
4. W protokołach przesłuchania cudzoziemców składających wnioski w sprawach
uregulowanych w ustawie podaje się imię i nazwisko tłumacza.
Art. 11a.
1. W sprawach uregulowanych w ustawie pisma doręcza się osobom fizycznym pod
wskazanym przez nie adresem lub w każdym miejscu, gdzie zastanie się adresa-
ta.
2. Pisma mogą również być doręczane w miejscu pracy adresata osobie upoważ-
nionej przez pracodawcę do odbioru korespondencji.
3. Cudzoziemcom pozbawionym wolności pisma doręcza się za pośrednictwem
administracji zakładu, w którym przebywają.
4. W razie wyjazdu za granicę strona jest obowiązana do ustanowienia pełnomoc-
nika do spraw doręczeń w kraju i powiadomienia o tym organu prowadzącego
postępowanie w sprawie.
5. W razie niedopełnienia obowiązków, o których mowa w ust. 4, pismo uważa się
za doręczone pod dotychczasowym adresem.
Art. 11b.
Strona, ustanawiając pełnomocników, wyznacza jednego z nich jako właściwego do
spraw doręczeń i powiadamia o tym organ prowadzący postępowanie w sprawie.
Art. 11c.
1. W toku postępowań prowadzonych na podstawie przepisów ustawy funkcjona-
riusze Straży Granicznej mogą wykonywać czynności polegające na:
2009-02-02
[ Pobierz całość w formacie PDF ]
  • zanotowane.pl
  • doc.pisz.pl
  • pdf.pisz.pl
  • anio102.xlx.pl